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河北鋼鐵業(yè)聯(lián)合重組

作者：鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    
時(shí)間：2009-12-23 10:00:38 [收藏]

    需求放緩，產(chǎn)能過剩，企業(yè)參差不齊，品質(zhì)差強(qiáng)人意，所有的跡象都在催促我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合。日前，在河北省政府召開的鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組研討會上，省委書記白克明指出：河北省的鋼鐵工業(yè)必須整合，單純行政組合會帶來很多歷史問題，但我們等不起，必要時(shí)要用一定行政手段。白克明透露出一個(gè)強(qiáng)硬的信號：河北省政府將對省內(nèi)鋼鐵企業(yè)進(jìn)行一場"大手術(shù)"，手術(shù)后的河北省鋼鐵業(yè)將會出現(xiàn)為數(shù)不多的幾個(gè)體格健壯的"鋼鐵巨人。
    　　聯(lián)合重組勢在必行
    　　河北鋼鐵最怕什么？"最怕市場波動。"面對今年以來鋼價(jià)一路下滑的狀況，河北省冶金協(xié)會副會長宋繼軍可謂憂心忡忡，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。他說："鋼鐵行業(yè)最講規(guī)模效益，而河北鋼鐵的致命弱點(diǎn)就是產(chǎn)業(yè)集中度低，一盤散沙，很難將產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，一直盼著河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)能夠形成一個(gè)大集團(tuán)。
    　 據(jù)宋繼軍介紹，河北省目前有鋼鐵企業(yè)202家，鋼產(chǎn)量已連續(xù)5年位居全國首位，2004年鋼產(chǎn)量達(dá)到5641萬噸，占到全國鋼產(chǎn)量20.71％，預(yù)計(jì)2005年將達(dá)到6000萬噸。但河北鋼鐵企業(yè)規(guī)模偏小，數(shù)量多而分散，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，其中年產(chǎn)量在600萬噸以上的僅有唐鋼、邯鋼兩家，50萬噸以上的企業(yè)只有40家，絕大多數(shù)屬于規(guī)模小、布局分散的中小企業(yè)。近年來，隨著產(chǎn)量快速膨脹，河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)遭遇鐵礦石、焦炭、水、電、運(yùn)等多方面制約，鋼鐵產(chǎn)業(yè)與資源、能源、環(huán)境之間的矛盾變得越來越尖銳，聯(lián)合重組已勢在必行 　　中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長羅冰生在接受采訪時(shí)表示，產(chǎn)業(yè)集中度低下一直是我國鋼鐵業(yè)無可回避的尷尬。鋼產(chǎn)量占全球1／3的我國，鋼鐵業(yè)的集中度與近鄰日本、韓國都不可同日而語，這一劣勢在今年年初的國際鐵礦石價(jià)格談判中暴露無遺。而在我國鋼鐵業(yè)這盤棋中，河北鋼鐵的地位和分量是舉足輕重的。
    　 根據(jù)鋼鐵新政要求，到2010年前，國內(nèi)排名前10位的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)鋼產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的比例要達(dá)到50％以上，2020年達(dá)到70％以上；培養(yǎng)出兩個(gè)3000萬噸級、若干個(gè)千萬噸級的具有國際競爭力的特大型企業(yè)集團(tuán)。顯而易見，整合河北這個(gè)第一鋼鐵大省的意義是非常深遠(yuǎn)的，也是必須的。
    　 如何整合？枷鎖何在？
    　 據(jù)悉，從2002年起河北省就研究并基本確定了在河北成立大鋼鐵集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)6大鋼鐵企業(yè)的重組聯(lián)合方案。但是在過去的幾年里總是雷聲大雨點(diǎn)小，方案屢屢"擱淺"。阻礙鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組的枷鎖何在？選擇什么樣的聯(lián)合模式？以何種方式、手段具體操作？
    　 河北省發(fā)改委工業(yè)處的一位官員向記者表示，由于認(rèn)識上的原因、所有權(quán)歸屬的原因、不同利益集團(tuán)或個(gè)人利益沖突的原因等，使得河北鋼鐵業(yè)在重組過程中遇到不少難點(diǎn)。
    　　他認(rèn)為，管轄關(guān)系、稅收問題復(fù)雜是主要障礙。鋼鐵企業(yè)既有省屬又有市屬，復(fù)雜的利益沖突給資產(chǎn)重組造成了巨大障礙。這似乎已成為所有國有企業(yè)跨地區(qū)跨部門重組的頑癥。另外，要整合重組又很難找到一個(gè)非常合適的時(shí)機(jī)，尤其是要完全市場化，自愿聯(lián)合的時(shí)機(jī)就更難了。他認(rèn)為，現(xiàn)在鋼鐵業(yè)比較景氣，民營企業(yè)普遍能賺錢，他們一般不愿意進(jìn)行合并重組；國有企業(yè)如果進(jìn)行聯(lián)合重組，意味著部分官員們必須放棄現(xiàn)有職權(quán)，但他們肯定不愿意失去這些權(quán)力。
    　　據(jù)相關(guān)部門透露，河北鋼鐵整合的途徑主要有兩條，一條是資產(chǎn)重組，一條是搭建產(chǎn)業(yè)鏈條。調(diào)整計(jì)劃分4個(gè)步驟完成：先將分散的企業(yè)組成幾個(gè)大的企業(yè)集團(tuán)，然后進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，最后進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，搭建完整的產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)系。即：6大國有鋼鐵企業(yè)將整合為南北兩大鋼鐵集團(tuán)，南形成邯鋼集團(tuán)，以邯鋼、邢鋼、石鋼為主，再整合地方和周邊其他鋼鐵企業(yè)；北形成唐鋼集團(tuán)，以唐鋼、承鋼、宣鋼為主，再整合地方的其他鋼鐵企業(yè)。接下來將河北最大的兩個(gè)國有鋼鐵企業(yè)唐鋼與邯鋼重組聯(lián)合，組建河北鋼鐵集團(tuán)，第三步再引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營鋼鐵企業(yè)與河北鋼鐵集團(tuán)參股、配套，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。
    　 據(jù)宋繼軍介紹，在國家宏觀調(diào)控和市場競爭雙重壓力下，各地方企業(yè)走聯(lián)合重組之路的意識越來越強(qiáng)，鋼鐵業(yè)新政的出臺，有望加速這一進(jìn)展。下一步，河北鋼鐵工業(yè)將重點(diǎn)實(shí)施226工程，即在組建唐鋼、邯鋼兩大集團(tuán)的同時(shí)，打造曹妃甸精品板材、承鋼釩鈦制品兩大基地，推出板帶材、優(yōu)質(zhì)鋼棒線材、管材、型材、建筑用鋼材和鋼材深加工6大系列產(chǎn)品。
    　　首鋼進(jìn)冀充當(dāng)何角？
    　　根據(jù)我國冶金行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，未來鋼鐵業(yè)重組的發(fā)展方向，是建立鞍山鋼鐵集團(tuán)、武漢鋼鐵集團(tuán)、寶山鋼鐵集團(tuán)、首都鋼鐵集團(tuán)、攀枝花鋼鐵集團(tuán)5大新的鋼鐵航母。由此來看，未來華北地區(qū)鋼鐵業(yè)的"家長"身份應(yīng)非首鋼莫屬，而且首鋼進(jìn)入唐山曹妃甸是不是也預(yù)示著首鋼將在河北"一統(tǒng)江山"呢？首鋼進(jìn)冀使本已烽煙四起的鋼鐵業(yè)又增加了一個(gè)變數(shù)。
    　 作為鋼鐵行業(yè)的資深專家，宋繼軍從不同角度對首鋼進(jìn)冀進(jìn)行了解讀。首鋼進(jìn)冀，帶來了先進(jìn)的技術(shù)、高端的產(chǎn)品和現(xiàn)代化的管理，將有利于形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；有利于帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；有利于推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)甚至國家競爭優(yōu)勢。對河北鋼鐵工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整會起一個(gè)非常好的帶動作用。
    　但是宋繼軍同時(shí)指出，社會上流傳的首鋼將會把整個(gè)河北鋼鐵工業(yè)整合起來，要做河北鋼鐵企業(yè)的"家長"的說法為時(shí)過早，至少在短期內(nèi)不會實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)在首鋼的產(chǎn)量才不到1000萬噸，而今年河北省鋼產(chǎn)量有望突破7000萬噸，一個(gè)產(chǎn)量不到1000萬噸的首鋼怎么能夠肩負(fù)起整合鋼鐵工業(yè)第一大省的重任？
    　　另據(jù)有關(guān)專家分析，從目前看來，首鋼和唐鋼的合并已經(jīng)不大可能了。據(jù)悉，唐鋼主動提出和首鋼合并之時(shí)，首鋼正為搬遷舉棋不定錯(cuò)過了并購的好時(shí)機(jī)。后來，唐鋼迅速壯大并成為河北省重點(diǎn)培育和發(fā)展的主力軍。目前，首鋼在河北及河北周邊地區(qū)整合產(chǎn)業(yè)鏈；唐鋼也開始整合周邊資源。現(xiàn)在首鋼和唐鋼在曹妃甸象征性的合作，只能算是對多年推動合并的河北省的一個(gè)交待。由此可見，首鋼在河北的身份更多的是"伙伴"而非"家長"。
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